OMB’ s Program Assessment Rating Tool (PART)

2002 júliusában a menedzsment és Költségvetési Hivatal igazgatója bejelentette a szövetségi programok hatékonyságának hivatalos értékelésére szolgáló eszköz, a Program Assessment Rating Tool (PART) kifejlesztését. A rész céljait a következőképpen írta le:

a program értékelési erőfeszítései lehetőséget nyújtanak az ügynökség GPRA-terveinek és jelentéseinek tájékoztatására és javítására, valamint értelmes szisztematikus kapcsolat létrehozására a GPRA és a költségvetési folyamat között.

az OMB útmutatása tartalmazta a rész leírását:

a Program Assessment Rating Tool (PART) egy diagnosztikai eszköz, amelyet a szövetségi programok teljesítményének értékelésére és a program teljesítményének javítására használnak. Miután elkészült, az alkatrész-felülvizsgálatok segítik a költségvetési döntések tájékoztatását és az eredmények javítását célzó intézkedések azonosítását. Az ügynökségek felelősek a RÉSZKÖVETÉSI intézkedések végrehajtásáért, más néven fejlesztési tervek, minden programjukhoz. A rész célja, hogy következetes megközelítést biztosítson a szövetségi kormány programjainak értékeléséhez és minősítéséhez. A RÉSZÉRTÉKELÉSEK áttekintik a program általános hatékonyságát, attól kezdve, hogy egy program milyen jól van megtervezve, hogy milyen jól hajtják végre, és milyen eredményeket ér el.

a rész kérdőívet négy részre osztottuk: 1. Program Célja & Tervezés, 2. Stratégiai Tervezés, 3. Programmenedzsment és 4. Program Eredményei. Az egyes kérdésekre adott válasz alapján pontokat ítéltek oda egy programnak, majd a hatékonyság általános értékelését rendelték hozzá. A lehetséges minősítéseknek 5 kategóriája van: hatékony, mérsékelten hatékony, megfelelő, hatástalan és nem bizonyított eredmények.

az OMB az összes szövetségi programot RÉSZÉRTÉKELÉSNEK vetette alá. Erőfeszítései 234 program értékelésével és értékelésével kezdődtek, amelyek a szövetségi költségvetés körülbelül 20% – át fedik le, majd az eredményeket közzétették az elnök 2004.évi költségvetésében. Az OMB ezután minden évben kibővítette a RÉSZÉRTÉKELÉSEKET a szövetségi programok (vagy költségvetési lefedettség) további 20%-ára, valamint a korábban “szétvált” programok kiválasztott újraértékeléseire, ha okkal feltételezhető, hogy a minősítés megváltozhat. Az OMB használatának utolsó éve 2008 volt, mivel az eszközt az Obama-adminisztráció elvetette, és új hangsúlyt kapott a teljesítményinformációk felhasználására a programok kezelésére, egy olyan hiányosság kezelésére, amely az OMB és mások számára több éve aggodalomra ad okot. Ezt az új hangsúlyt a teljesítményinformációk hatékony felhasználására a programmenedzsmentben hangsúlyozták az 1993.évi kormányzati teljesítményről és eredményekről szóló törvény, a 2010. évi GPRA modernizációs törvény frissítésére vonatkozó jogszabályok meghozatalában.

Program Assement Rating Tool (rész) pontozás

a Program Assessment Rating Tool 25 kérdést tartalmazott az alaprész eszközben, amely a közvetlen szövetségi programok kategóriáját fedi le. Ezeket a kérdéseket a rész négy szakaszába szervezték, amelyek mindegyikéhez súlyt rendeltek az összesített pontszám kiszámításához:

I. Program célja & tervezés súly: 20%
II. stratégiai tervezés súly: 10%
III. programirányítás súly: 20%
IV. Program eredmények / elszámoltathatóság súly: 50%

az alaprész-eszközzel kapcsolatos 25 kérdés mellett bizonyos típusú programoknak számos további kérdése volt a sajátos jellemzőikkel kapcsolatban. 6 ilyen programkategória volt, amelyeknek saját egyedi kérdéseik voltak. A szövetségi programok 7 kategóriája a következő volt:

  1. közvetlen szövetségi programok
  2. versenyképes támogatási programok
  3. blokk / Formula támogatási programok
  4. szabályozáson alapuló programok
  5. tőkeeszközök és Szolgáltatásszerzési programok
  6. hitelprogramok
  7. kutatási és fejlesztési programok

a rész első három szakaszában minden kérdésre Igen/Nem formátumban válaszoltak. A 4. szakaszban (a Program eredményei/elszámoltathatóság) feltett kérdésekre igen, nagy mértékben, kis mértékben vagy nemmel lehet válaszolni. Amikor egy rész elkészült egy programhoz, minden válasz mellett volt egy rövid magyarázat, amely tartalmazta a választ alátámasztó releváns bizonyítékok leírását. Az egyes szakaszokon belüli kérdések azonos súlyt kaptak, kivéve, ha az értékelő úgy döntött, hogy megváltoztatja súlyukat, hogy hangsúlyozza a program szempontjából fontos bizonyos kulcsfontosságú tényezőket.

a rész utasításai egyértelművé tették, hogy magas színvonalat határoztak meg a kérdés kérésének való megfelelés érdekében, és hogy a bizonyítási teher a programra hárul annak bizonyítása érdekében, hogy teljes mértékben teljesítette a bizonyítási követelményeket ahhoz, hogy igennel lehessen ítélni.

az Igen válasznak határozottnak kell lennie, és magas szintű teljesítményt kell tükröznie. . . . Minden kérdésre egyértelmű magyarázatot kell adni a válaszra, és hivatkozni kell a vonatkozó alátámasztó bizonyítékokra, például az ügynökség teljesítményére vonatkozó információkra, független értékelésekre és pénzügyi információkra. A válaszoknak bizonyítékokon kell alapulniuk, és nem támaszkodhatnak benyomásokra vagy általánosságokra.

részeredmények értékelése

az OMB a részeredményeket minőségi értékelésekké alakította át a következő pontozási sávok használatával:

Értékelés
tartomány
hatékony
85 – 100
mérsékelten hatékony
70 – 84
megfelelő
50 – 69
hatástalan
0 – 49

az összesített pontszámtól függetlenül azonban a nem bizonyított eredmények értékelése (RND) akkor adták meg, ha a programnak nem voltak olyan teljesítménymérői, amelyekről az OMB megállapodott, vagy ha az intézkedéseknek nem voltak Alapértékei teljesítmény adatok.

az OMB által közzétett alábbi táblázat a szövetségi programok által elért RÉSZÉRTÉKELÉSEK folyamatos javulását mutatta az idő múlásával:

Vélemény, hozzászólás?

Az e-mail-címet nem tesszük közzé.