OMB’ s Program Assessment Rating Tool (PART)

heinäkuussa 2002 Office of Management and Budget-viraston johtaja ilmoitti kehittävänsä työkalun, jolla liittovaltion ohjelmien tehokkuutta voidaan arvioida virallisesti, nimeltään Program Assessment Rating Tool (PART). Hän kuvaili osan tarkoitusperiä seuraavasti:

ohjelman arviointityö tarjoaa mahdollisuuden tiedottaa ja parantaa viraston gpra-suunnitelmia ja raportteja sekä luoda mielekäs järjestelmällinen yhteys GPRA: n ja talousarvioprosessin välille.

OMB: n ohjeistus sisälsi tämän osan kuvauksen:

Program Assessment Rating Tool (osa) on diagnostinen työkalu, jota käytetään liittovaltion ohjelmien suorituskyvyn arviointiin ja ohjelman suorituskyvyn parantamiseen. Valmistuttuaan OSAKATSELMUKSET auttavat tiedottamaan budjettipäätöksistä ja tunnistamaan toimia tulosten parantamiseksi. Virastot ovat vastuussa kunkin ohjelmansa OSASEURANTATOIMIEN toteuttamisesta, joita kutsutaan myös parannussuunnitelmiksi. Osa on suunniteltu tarjoamaan johdonmukainen lähestymistapa arviointi ja luokitus ohjelmia koko liittohallituksen. OSAARVIOINNEISSA käydään läpi koko ohjelman tehokkuus, kuinka hyvin ohjelma on suunniteltu, kuinka hyvin se toteutetaan ja mitä tuloksia sillä saavutetaan.

OSAKYSELY jaettiin neljään osaan: 1. Ohjelman Tarkoitus & Suunnittelu, 2. Strateginen Suunnittelu, 3. Ohjelman hallinta, ja 4. Ohjelman Tulokset. Pisteitä annettiin ohjelmalle joka kysymykseen annetun vastauksen perusteella, minkä jälkeen annettiin kokonaisarvosana tehokkuudesta. Mahdollisia luokituksia on 5 luokkaa: tehokas, kohtalaisen tehokas, riittävä, tehoton ja tuloksia ei ole osoitettu.

OMB alisti kaikki liittovaltion ohjelmat OSAARVIOINTEIHIN. Sen toiminta alkoi arvioinneilla ja arvioinneilla 234 ohjelmasta, jotka kattoivat noin 20 prosenttia liittovaltion budjetista, minkä jälkeen tulokset julkaistiin presidentin varainhoitovuoden 2004 talousarviossa. OMB laajensi sitten OSAARVIOINTEJA 20%: iin liittovaltion ohjelmista (tai budjetin kattavuudesta) joka vuosi, sekä valikoituja uudelleenarviointeja aiemmin ”erosimme” ohjelmista, kun on syytä uskoa, että luokitus saattaa muuttua. OMB: n viimeinen käyttövuosi oli 2008, jolloin Obaman hallinto luopui työkalusta ja korvasi sen uudella painotuksella suorituskykytietojen käyttämisestä ohjelmien hallinnointiin, puutteeseen, joka oli ollut OMB: n ja muiden huolena useiden vuosien ajan. Tämä uusi painopiste tehokkaaseen suorituskykytietojen käyttöön ohjelmahallinnossa korostui säädettäessä lainsäädäntöä vuoden 1993 hallituksen suorituskyky-ja Tuloslain päivittämiseksi, vuoden 2010 Gpra Modernisointilaki.

Program Assement Rating Tool (PART) pisteytys

Program Assement Rating Tool sisälsi 25 kysymystä perusosavälineeseen, joka kattaa suorien liittovaltion ohjelmien luokan. Nämä kysymykset oli järjestetty neljään osaan osa, jotka jokaiselle annettiin paino laskettaessa kokonaispistemäärä:

I. ohjelman tarkoitus & suunnittelu paino: 20%
II. strateginen suunnittelu painoarvo: 10%
III. ohjelman hallinta paino: 20%
IV. ohjelman tulokset / Vastuullisuus paino: 50%

perusosavälineen 25 kysymyksen lisäksi tietyntyyppisillä ohjelmilla oli useita lisäkysymyksiä, jotka liittyivät niiden erityispiirteisiin. Oli 6 tällaisia ohjelmia, joilla oli oma ainutlaatuinen joukko lisäkysymyksiä. Liittovaltion ohjelmien 7 kategoriaa olivat:

  1. Direct Federal Programs
  2. Competitive Grant Programs
  3. Block / Formula Grant Programs
  4. Regulatory-Based Programs
  5. Capital Assets and Service Acquisition Programs
  6. Credit Programs
  7. Research and Development Programs

kolmeen ensimmäiseen osaan sisältyvään kysymykseen vastattiin Kyllä / Ei-muodossa. Kohdan 4 (ohjelman tulokset/vastuuvelvollisuus) kysymyksiin voidaan vastata myöntävästi, suurelta osin, pieneltä osin tai kieltävästi. Kun osa valmistui ohjelmaa varten, jokaisen vastauksen mukana oli lyhyt selitys, johon sisältyi kuvaus vastauksen tueksi esitetyistä olennaisista todisteista. Kunkin jakson kysymyksille annettiin yhtä suuri painoarvo, ellei arvioija päättänyt muuttaa niiden painoarvoa korostaakseen tiettyjä ohjelman kannalta tärkeitä avaintekijöitä.

osan ohjeissa tehtiin selväksi, että kysymyksessä vaadittujen vaatimusten noudattamiselle oli asetettu korkeat vaatimukset ja että ohjelmalla oli todistustaakka sen osoittamiseksi, että se oli täysin täyttänyt todistusvaatimukset myöntävän vastauksen saamiseksi.

Kyllä-vastauksen on oltava yksiselitteinen ja heijastettava korkeaa suoritustasoa. . . . Jokainen kysymys edellyttää selkeää selitystä vastauksesta ja viittauksia asiaa tukevaan näyttöön, kuten viraston suorituskykyä koskeviin tietoihin, riippumattomiin arviointeihin ja taloudellisiin tietoihin. Vastausten on perustuttava näyttöön eikä perustuttava vaikutelmiin tai yleistyksiin.

OSAPISTEIDEN muuntaminen Arvosanoiksi

OMB muutti OSAPISTEIDEN pisteet laadullisiksi arvioiksi käyttäen seuraavia pisteytysalueita:

luokitus
vaihteluväli
vaikuttava
85 – 100
kohtalaisen tehokas
70 – 84
riittävä
50 – 69
tehoton
0 – 49

yleisarvosanasta riippumatta tuloksille, joita ei ole osoitettu (RND), annettiin kuitenkin arvosana, jos ohjelmassa ei ollut OMB: n sopimia suoritusmittareita tai jos toimenpiteillä ei ollut perusviivoja ja suoritustiedot.

seuraavan OMB: n julkaiseman kaavion mukaan liittovaltion ohjelmien OSALUOKITUKSET paranivat tasaisesti ajan mittaan:

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.